Национальная политика в имперской России

податей и денежной земской повинности, которая исполняется по общему

порядку, и 2) раскладка на содержание разных Еврейских общественных

богоугодных и служебных предметов. - В первой из сих раскладок участвует

все вообще Еврейское общество; вторая же раскладка производится чрез

избранных от Еврейских обществ уполномоченных, которые назначаются для

сделания одной только именно порученной им раскладки, и допускаются в сие

звание не иначе, как с утверждения местного Начальника губернии или

области.

§ 13. За соблюдением при сем случае порядка и тишины, в городах имеют

наблюдение городские полиции, а в местечках и селениях, где нет особого

полицейского управления, земские полиции, или особо командируемые для того

чиновники, без всякого впрочем вмешательства в дела самой раскладки.

§ 14. По каждой из двух раскладок, означенных в § 12-м, составляются

отдельные раскладочные реестры, которые представляются уполномоченными за

их подписанием в Думу или Ратушу в двойных экземплярах.

§ 15. Ежели Дума или Ратуша, при рассмотрении произведенных в обществах

раскладок, встретит какие-либо сомнения, то пригласив в свое присутствие

уполномоченных, требует от них пояснений. Подлинные раскладочные реестры,

по рассмотрении Думой и по сделании в оных необходимых дополнений или

изменений, прошнуровываются и утверждаются всеми Членами Думы и ее печатью.

Один экземпляр дается сборщикам податей при тетрадях для записывания

прихода и расхода податей, и по окончании года представляется ими в Думу;

другой же экземплярах хранится в Думе для справок.

§ 16. Евреи, живущие в городах и местечках, избирают из благонадежнейших

людей своего сословия сборщиков податей и их помощников. Сборщики исполняют

обязанности старость мещанских и цеховых обществ, предписанные Свода Зак.

Т. 5 в Уставе о Податях ст. 218 и 220-254, а помощники их поступают по

инструкции, данной на основании тех же статей, но ни те ни другие не имеют

предоставленного сими статьями старостам наблюдения, дабы платящие за

малолетних, обедневших и проч., не несли сей тягости по достижении первыми

узаконенного возраста, и в случае поправления состояния последних; все сие

в Еврейских обществах определяется при самом составлении раскладок и

рассматривается подлежащими Думами или Ратушами.

§ 17. Число сборщиков податей и их помощников, утверждение в сих

должностях, время службы и проч., определяется статьями Свода Уст. о

Податях, приведенными в предыдущем §. Если же встретятся недоумения от

раздробительности Еврейских обществ или по другим обстоятельствам, то

предоставляется Генерал-Губернаторам давать в сих случаях разрешение,

руководствуясь вышеозначенными статьями и не допуская однако излишества в

назначении должностных лиц из Евреев.

§ 18. Сбор податей с Евреев, которые будут иметь право проживать в

незначительном числе душ, в казенных селениях или в помещичьих деревнях и

фольварках, возлагается, в первых на сельских сборщиков податей под

наблюдением управителей или администраторов, а во вторых на самих

владельцев, с выдачей тем и другим от Дум окладных листов, податных

тетрадей и таблиц, которые вместе с деньгами должны быть представлены от

них в Думы и Ратуши.

§ 19. Сборщики податей обязаны вести в исправности данные им приходо-

расходные тетради или книги. Собранные подати и суммы земского сбора

немедленно вносят они в местное Уездное Казначейство, а сборы на разные

Еврейские предметы - в Думу или Ратушу, которые, равно как и Казначейства в

приеме от сборщиков денег, немедленно выдают им квитанции.

§ 20. В снабжении как Еврейских сборщиков податей, так и Городских Дум или

Ратуш книгами и тетрадями, в определении времени и количества взноса сумм,

в поверке и обревизовании их, во взыскании недоимок с Евреев и в

представлении отчетности самими Думами, поступается на основании

постановленных по сему предмету особых правил.

§ 21. Денежные суммы на разные предметы по Еврейским обществам отпускаются

из Дум и Ратуш по особым ассигновкам, внесенным в годичные сметы, или в

некоторых случаях по предписаниям Гражданских Губернаторов.

§ 22. Рекрутским старостам, сборщикам податей и их помощникам, Дума дает

письменные приказы, посылая оные находящимся в уезде чрез Земский Суд, при

разносной книге без особых отношений. Земские же Суды, приняв сии пакеты,

немедленно отправляют их посредством земской почты по адресу.

§ 23. В Канцелярии Городских Дум или Ратуш, заведывающих Евреями,

определяется, сверх положенных штатами, по одному Бухгалтеру и прибавляется

такое число писарей, какое окажется необходимым по количеству Евреев,

подведомственных Думе или Ратуше, или по отчетности и исполнению других

хозяйственных распоряжений; для покрытия сих расходов на жалованье и

канцелярские потребности, производится с Еврейских обществ особый сбор, со

включением оного в смету расходов. Самое определение, где именно и в какой

степени нужно усилить Канцелярии Дум, равно как и назначение для сего

сбора, предоставляется Генерал-Губернаторам, на основании местных

обстоятельств, по предварительному о том всякий раз сношению с Министром

Внутренних Дел.

Печатается по изданию: Полное собрание законов Российской империи. Собрание

второе. Том 19. Отделение первое. 1844. СПб., 1845. С. 887-890.

№ 60. О евреях.

(Свод законов Российской Империи. Том девятый. Свод законов о состояниях.

Книга первая. Раздел пятый. О состоянии инородцев. Глава вторая)

767. Евреи, состоящие в подданстве России, подлежат общим законам во всех

тех случаях, в коих не постановлено особых о них правил. 1835 Апр. 13

(8054) §§ 1, 2.

Отделение первое.

О правах и обязанностях евреев вообще.

I. О правах личных и по имуществу.

768. Каждый еврей должен быть приписан на законном основании к одному из

установленных в государстве состояний. В случае несоблюдения сего, с ним

поступается как с бродягою. 1835 Апр. 13 (8054) § 23.

769. Каждый еврей должен навсегда сохранять известную наследственную, или

же на основании законов принятую фамилию, или прозвание, без перемены, с

присовокуплением к оному имени, данного по вере или при рождении. Там же, §

16.

770. Евреи именуются теми только именами, под коими они записаны в

метрические книги. За исключением предусмотренного статьею 915 случая

погрешности писца, никакого исправления сих книг не допускается. 1893 Апр.

23 (9521) ст. 1.

771. Каждому еврею, главе семейства, объявляется, каким именем и прозванием

он записан в метрических книгах, внесен в посемейный и алфавитный списки, и

должен именоваться в видах на жительство и во всяких актах (а). Все cие

означается в выдаваемых от городских или общественных управлений (ср. ст.

794) упомянутым евреям особых, на печатных бланках, билетах, причем

означенные управления обязаны соблюдать совершенную правильность в

написании имен и прозваний каждого еврея (б).

(а) Там же, ст. 2; 1894 Июн. 3 (10709) мн. Гос. Сов., V.-(б) 1844 Дек. 19

(18546) § 7; 1866 Апр. 13 (43183) ст. 1.

772. Евреям, обратившимся в Христианскую веру, с переменою имени при Святом

Крещении, не дозволяется переменять свои фамилии, и они должны навсегда

сохранять те фамилии, которые носили до принятия ими Святого Крещения. Тем

из обратившихся в Христианскую веру евреям, которые, приняв Святое

Крещение, переменили до 6 февраля 1850 года свои фамилии, дозволяется

сохранить таковые и на будущее время. 1850 Февр. 6 (23905).

Примечание. Состоящим в военной службе евреям, обратившимся в Христианскую

веру, предоставляется, с соблюдением правил, изложенных в Своде Военных

Постановлений, принимать новые фамилии, заимствованные от имен их крестных

отцов, с согласия сих последних, а в случае смерти или неизвестности

местопребывания их крестных отцов, и без согласия таковых. 1865 Февр. 12

(41799); Мая 13 (42094).

773. Евреи во всех публичных актах и во всех бумагах, подаваемых или

присылаемых ими местам и лицам правительственным, судебным и полицейским,

должны употреблять язык русский, или тот, на котором в месте их пребывания

дела производятся, но отнюдь не еврейский. Сие же самое правило наблюдается

ими и при ведении книг, установленных законом для торговых дел. 1835 Апр.

13 (8054) § 18; 1868 Февр. 29 (45544) прав., VII; 1875 Февр. 19 ( 54401)

пол., ст. 241; 1876 июн. 17 (56105) пол. Ком. Мин.; 1889 июл. 9 (6188) пол.

I, А, ст. 2; пол. II, ст. 39-41.

774. Подписи евреев на актах, объяснениях и прочих бумагах, правительству

или суду представляемых, при неумении писать на другом языке допускаются по-

еврейски, но с переводом на тот язык, на коем самая бумага писана, и с

надлежащим засвидетельствованием подписи. 1835 Апр. 13 (8054) § 19.

775. Употребление особой одежды евреям воспрещается повсеместно: женщинам-

еврейкам запрещается брить головы. 1850 Мая 1 (24127); 1851 Февр. 27

(24975) ст. 29; Апр. 12 (25113); 1852 Окт. 10 (26603).

776. Евреи, принявшие Христианскую веру, могут приписываться по желанию к

городским и сельским обществам на основании установленных правил. С

принятием Христианской веры, евреи исключаются из прежних обществ и

окладов. 1823 Ноябр. 26 (29657); 1829 Сент. 26 (3195) ст. 1; 1842 Янв. 7

(15198) ст. 4, п. б; 1893 Март. 29 (9468).

Примечание. Обязанным избирать род жизни выкрестам из евреев назначается

для сего девятимесячный срок, и буде они не изберут рода жизни в сей срок,

тогда поступается с ними по узаконенным о праздношатающихся. 1830 Сент. 25

(3951) ст. 2; 1861 Февр. 19 (36650).

777. При принятии евреями Христианской веры, Святое Крещение совершается и

над малолетними их детьми до семилетнего возраста, а если принимает

Христианскую веру только один отец или одна мать, то крещение совершается в

первом случае над сыновьями, а в последнем над дочерями. 1842 Янв. 7

(15198) ст.1.

778. Правила относительно постоянного или временного пребывания евреев как

в черте их оседлости, так и вне иной, изложены в Уставе о Паспортах.

779. Евреи в черте общей их оседлости, равно как в везде, где дозволено им

постоянное пребывание, могут переселяться с одного места на другое на общих

правилах. 1835 Апр. 13 (8054) § 12.

Примечание 1. Высочайше повелено: в виде временной меры и до общего

пересмотра в установленном порядке законов о евреях, воспретить евреям в

губерниях постоянной их оседлости впредь вновь селиться вне городов и

местечек, с допущением в сем отношении исключения только относительно

существовавших до 1882 года еврейских колоний, занимающихся земледелием.

1882 Мая 3 (834) пол. Ком. Мин., ст. 1,4.

Примечание 2. В разъяснение правил, изложенных в примечании 1 к сей (779)

статье, постановлено: 1) переход евреев из селений, где они проживали до 3

Мая 1882 года, в другие селения должен считаться безусловно воспрещенным;

2) евреев переселившихся после 3 Мая 1882 года по день обнародования

Высочайше утвержденного 29 Декабря 1887 года мнения Государственного Совета

(4924), из одних сельских местностей в другие, находящиеся в черте

постоянной еврейской оседлости, оставлять на постоянном жительстве в тех

селениях, в коих застало их приведенное выше мнение Государственного

Совета. 1887 Дек. 29 (4924).

Примечание 3. (по Прод. 1906 г.). Действие примечания 1 к сей (779) статье

о воспрещении евреям в губерниях постоянной их оседлости впредь вновь

селиться вне городов и местечек не распространяется;

1) на евреев, окончивших курс в высших учебных заведениях Империи, их жен и

детей; сыновей до совершеннолетия или до окончания курса в высших учебных

заведениях (но не долее двадцатипятилетнего возраста), а дочерей до

замужества. Упомянутым евреям, окончившим курс в высших учебных заведениях,

предоставляется иметь при себе во время пребывания в сельской местности

черты еврейской оседлости домашних слуг и приказчиков (или конторщиков) из

своих единоверцев, хотя бы не пользующихся самостоятельным правом

жительства в сих местностях, с соблюдением в отношении к ним правил,

установленных статьею 13 приложения к статье 68 Устава о Паспортах (изд.

1903 г.) (а);

2) на евреев купцов первой гильдии и членов их семейств, включенных в их

сословное купеческое свидетельство, а также на евреев бывших купцов первой

гильдии, в течение пятнадцати лет состоявших в сей гильдии как в черте

еврейской оседлости, так и в оной, и членов их семейств. Упомянутым евреям

купцам первой гильдии предоставляется иметь при себе во время пребывания в

сельской местности черты еврейской оседлости домашних слуг и приказчиков

(или конторщиков) из своих единоверцев, хотя бы не пользующихся

самостоятельным правом жительства в сих местностях, с соблюдением в

отношении к ним правил, установленных статьею 12 (по Прод.) приложения к

статье 68 Устава о Паспортах. Правами присваиваемыми евреям купцам первой

гильдии в силу сего (2) пункта, они пользуются лишь при условии не бытности

их под следствием, судом и надзором полиции и неопорочения их судебным

приговором (б);

3) на аптекарских помощников, дантистов, фельдшеров и повивальных бабок

(в);

4) на евреев ремесленников, упомянутых в статье 17 приложения к статье 68

Устава о Паспортах (изд. 1903 г.), а также на каменщиков, камнетесов,

плотников, штукатуров, садовников, мостовщиков и землекопов, с подчинением

ремесленников, по принадлежности, изложенным в статье 17 приложения к

статье 68 Устава о Паспортах правилам. Порядок удостоверения прав

поименованных в сем (4) пункте лиц на проживание вне городов и местечек

определяется правилами, при сем приложенными. Евреи ремесленники и

перечисленные выше евреи неремесленных цехов, законно водворившиеся в

губерниях постоянной их оседлости вне городов и местечек, в случае

оставления ими ремесленных занятий или производительного труда, подлежат

выдворению в места, для постоянного их жительства назначенные. Наблюдение

за правильным проживанием упомянутых евреев возлагается на местную полицию,

которая, признав еврея подлежащим выдворению, доводит о сем до сведения

губернского начальства, от коего зависит сделать распоряжение о выдворении

такого лица (г); и

5) на евреев отставных нижних чинов, поступивших на службу по Рекрутскому

Уставу, а также на воинских чинов их евреев, кои, участвуя в военных

действиях на Дальнем Востоке, удостоились пожалованиями знаками отличия или

вообще беспорочно несли службу в действующих войсках (д).

(а) 1904 Авг. 11, собр. узак., 1377, Имен. ук., ст. 1, а; прим.-(б) 1904

Авг. 11, собр. узак., 1377, Имен. ук., ст. 1, б; прим.; 4, прим.-(в) 1905

Июн. 16, собр. узак., 1141, ст. 2.-(Г) 1904 Авг. 11, собр. узак., 1377,

Имен. ук., ст. 1, в; 1905 Июн. 16, собр. узак., 1141, ст. 2, 6.-(д) 1904

Авг. 11, собр. узак., 1377, Имен. ук., ст. 1, г; 7.

Примечание 4 (по Прод. 1906 г.). Список поселений в губерниях черты

еврейской оседлости, в коих может быть допущено, в изъятие от действия

правил примечания 1 к сей (779) статье, свободное жительство евреев, при ем

приложен. 1903 Мая 10 (229330 пол. Ком. Мин., ст. 1; Дек. 9 (23664) пол.

Ком. Мин.; 1905 Ноябр. 11, собр. узак. 1906 г., 22, пол. Ком. Мин.

780. Евреи в черте общей их оседлости, равно как и везде, где дозволено им

постоянное пребывание, могут приобретать недвижимую собственность всякого

рода, кроме имений населенных, владение коими евреям воспрещается. 1835

Апр. 13 (8054) § 12; 1836 Мая 21 (9203); 1853 Июн. 4 (27322); 1857 Янв. 14

(31400); 1858 Март. 27 (32921); 1861 Февр. 19 (36674) 1, ст. 3; 1862 Апр.

26 (38214).

Примечание 1. В девяти Западных губерниях запрещается всем без исключения

евреям приобретать земли от помещиков и крестьян, а также приобретать и

брать в залог имущества, приобретенные на основании Положения 5 Марта 1864

года (40656 а, П. С. З. 1866 г.) о льготах, преимуществах и денежных

ссудах, предоставляемых при покупке казенных и частных имений в Западных

губерниях, и Инструкции 23 июля 1865 года (42328 а, П. С. З. 1867 г.) о

порядке продажи казенных земель в Западных губерниях лицам русского

происхождения. 1864 Март. 5 (40656 а, П. С. З. 1866 г.) ст. 26; июл. 10

(41039) Выс. пов.; 1865 Июл. 23 (42328 а, П. С. З. 1867 г.) ст. 26; 1867

Март. 24 (44388 а) пол. Ком. Мин.

Примечание 2. Высочайше повелено: в губерниях постоянной оседлости евреев,

временно, приостановить совершение на имя евреев купчих крепостей и

закладных на недвижимые имущества, находящиеся вне черты городов и

местечек. 1882 Мая 3 (834) пол. Ком. Мин., ст. 2, 4.

Примечание 3 (по Прод. 1906 г.). Впредь до пересмотра в законодательном

порядке постановлений о евреях, в губерниях, не входящих в черту общей

еврейской оседлости, воспрещается совершение от имени или в пользу евреев

всякого рода крепостных актов: 1) служащих к укреплению за ними прав

собственности, владения и пользования недвижимыми имуществами, вне

городских поселений расположенными, и 2) предоставляющих им возможность

выдавать под обеспечение сих имуществ денежные ссуды. - Сие примечание

относится также к статье 828 (прим. 2). 1903 Мая 10 (22932) пол. Ком. Мин.

Примечание 4 (по Прод. 1906 г.) В поселениях означенных п примечании 4 (по

Прод.) к статье 779, евреям предоставляются также как в городах и

местечках, права по приобретению недвижимых имуществ, в пределах селитебной

площади таких поселений, и управлению или распоряжению ими. Разрешение

сомнений относительно определения границ селитебной площади поселений (ст.

779, прим. 4, по Прод.) предоставляется местным Губернским или Губернским

по крестьянским делам Присутствиям, по принадлежности. 1903 Мая 10 (22933)

пол. Ком. Мин., ст. 2.

781 (по Прод. 1906 г.). В западных пограничных губерниях и в губерниях

Бессарабской, на пятидесятиверстном от границы пространстве, евреи

подчиняются всем узаконениям о жительстве указанных лиц, действующим в

черте еврейской оседлости. 1904 Июн. 7, собр. узак., 1173, I, ст. 1.

Примечание (по Прод. 1906 г.). В пределах упомянутого в сей (781) статье

пятидесятиверстного от границы пространства установленное примечаниями 1 и

2 к статье 779 воспрещение евреям селиться вне городов и местечек, а равно

переселяться из одних сельских местностей в другие, относится лишь к

водворению евреев в сельских местностях означенной пограничной полосы после

6 июля 1904 года. Там же, ст. 2.

782. В области войска Донского, впредь до общего пересмотра действующих

законов о евреях, евреям воспрещается приобретать в собственность и

содержать в найме или аренде недвижимые имущества. 1880 Мая 22 (60970) ст.

1.

Примечание 1. Сделки о приобретении евреями недвижимых имуществ в области,

облеченные законными актами до 22 Мая 1880 года, а также договоры о найме

или отдаче в содержание сих имуществ евреям, заключенные установленным

порядком до означенного времени, остаются в силе. Там же, ст. 3.

Примечание 2 (по Прод. 1906 г.). Действие правил, в сей (782) статье

изложенных, не применяется к тем евреям, которые поселились в бывших

Ростовском уезде (ср. Ст. 780, прим. 3, по Прод.) и Таганрогском

градоначальстве до времени опубликования закона о присоединении упомянутых

уезда и градоначальства к области войска Донского [1887 Мая 19 (4466)].

1887 Мая 19 (4466) I ст. 21.-Ср. 1903 Мая 10 (22932) пол. Ком. Мин.

783 (по Прод. 1906 г.). В пределах областей Кубанской и Терской, впредь до

общего пересмотра постановлений о евреях, евреям воспрещается приобретать в

собственность или брать в наем или аренду недвижимые имущества. Изложенное

в сей статье воспрещение евреям брать в аренду недвижимые имущества и

приобретать их в собственность не распространяется на случаи: 1) найма или

арендования евреями, приписанными к местным обществам, недвижимых имуществ

в местах их приписки (ср. Ст. 780, прим. 3, по Прод.) и 2) перехода к

евреям недвижимых имуществ по наследству, но при этом лицо, получающее

наследство, не изъемлется от действия ограничений по водворению и

постоянному жительству в сих областях, изложенных в Уставе о Паспортах (ст.

68, прил.: ст. 9, п. 1, изд. 1903 г.). 1892 Июн. 18 (8745) I, ст. 4, 5.-Ср.

1903 Мая 10 (22932) пол. Ком. Мин.

Примечание. Сделки о приобретении евреями недвижимых имуществ, облеченные

законными актами до времени обнародования изложенного в сей (783) статье

закона 18 Июня 1892 года (8745), а также договоры о найме или арендовании

ими сих имуществ, совершенные установленным порядком до того же времени,

сохраняются в силе. 1892 Июн. 18 (8745) I, ст. 4, прим.

784. Евреи в черте постоянного их жительства могут брать в откупное или

оброчное содержание, сверх земель и разного рода угодий, хозяйственные

заведения, мельницы, постоялые дворы и проч. К содержанию оброчных статей и

других хозяйственных заведений евреи допускаются, как по имениям казенным,

так и владельческим, только по формальным контрактам. Правила об

арендовании евреями винокуренных заводов и корчем изложены в Уставе об

Акцизных Сборах. В имениях населенных евреями запрещается быть управителями

или приказчиками или брать от помещиков на откуп доходы от крестьян, в

пользу владельцев поступать долженствующие. 1835 Апр. 13 (8054) § 64; 1839

Дек. 27 (13032) ст. 4; 1840 Июн. 12 (13547); 1855 Дек. 5 (29902); 1861

Февр. 19 (36674) II, ст. 1; Июл. 4 (37197) ст. 106-108, 242; 1863 Март. 18

(39386); Авг. 24 (39998); Сент. 2 (40025).

Примечание 1. В частных имениях, приобретенных в Западных губерниях на

основании Положения 5 Марта 1864 года (40656 а, П. С. З. 1866 г.) о

льготах, преимуществах и денежных ссудах, предоставляемых при покупке

казенных и частных имений в Западных губерниях, и Инструкции о порядке

продажи казенных земель в Западных губерниях лицам русского происхождения

23 июля 1865 года (42328 а, П. С. З. 1867 г.), евреи могут быть арендными

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31